江苏一建筑酷似水立方 被曝违建19个月后未被拆(7)

　　耗资千万

　　这笔投资谁来买单？

　　记者了解到，这间违规存在的建筑之所以能赢得消费者的信赖，部分原因是其能出具正规的税务发票。记者了解到，为了能提供发票，李女士注册成立了一家餐饮管理公司，并领取了营业执照。“我们的职能范围是核发执照，其是否涉嫌违规经营餐饮业的问题不在我们的管理范围内。”南通市工商局表示。

　　一栋耗资千万，在南通市核心商务区搭建起的“三无”违章建筑，在面临被强制拆除的命运时，这笔账又该由谁来买单？

　　在接受采访时，李女士曾反复提及，自己之所以会选址南通市体育会展中心搭建违章建筑，起因是出于中南集团一名副总的提议，但双方只有口头上达成的协议。李女士称，当时定下的约定是，由南通中南文体产业有限公司(中南控股集团旗下子公司)提供场地，李女士出资合作建设该建筑物，建成后由其租下经营酒店，每年租金为35万元。但对此，李女士无法拿出任何相关证据。

　　由于李女士与中南文体合作已经形成客观事实，在其不服行政处罚第一次庭审时，港闸区法院曾追加中南文体公司为诉讼第三人。但因李女士后期自愿撤诉，最终没有认定中南文体有限公司是违建责任主体。

　　那么，中南是否应当为此承担责任？对此，江苏诺法律师事务所彭其军律师分析认为，中南文体作为南通市体育会展中心的管理方，允许李女士未经任何规划审批在场地内搭设建筑，已经涉嫌违反了《江苏省城乡规划条例》中的相关条例。建设过程中，李女士投资了财物，在强拆后因此遭到损失，可以要求中南文体按照其过错程度承担一定责任。“这要看双方当时达成的是关于搭建还是租赁方面的合同，以及违建方是否掌握了相关证据。”彭律师表示，李女士可以通过司法途径解决问题。