中国城市分类优势排行榜出炉：杭州获中国最美(2)

　　这一次，桐庐和千岛湖都再次成为一个受人关注的焦点。

　　这次公布的“排行榜”中，除了城市排行榜，还有县级城市的十佳投资环境县、最美丽县、最具幸福感县级城市、十大美丽乡镇等排名，桐庐县获得“2015中国最具幸福感县级城市排行榜”第一，“2015中国最美丽县排行榜”第二—这一排名分别比2014年提升了3位和1位。

　　前面说了，幸福感本来就是一个没有具体指标量化的个人感觉，桐庐能排名第一，只能说明当地居民比较认同目前的生活状态，也能证明他们在社会文明指数，经济福利指数等方面胜于国内其他地方。

　　但在“中国最美县城”的评价方面，桐庐排名第二，而拥有千岛湖秀水的淳安县却未见上榜。这让人有些难以理解，淳安县一直是一个美丽县级市的代表典范，到底是评价体系不公，还是淳安做得不尽如人意？

　　中国城市竞争力研究会工作人员何先生告诉记者，2015中国最美丽县排行榜中，淳安县的名次在30名之外。“这个评价就好像比赛一样，最开始是没有门槛的，对象是全国各大大小小的城市，但是经过量化标准筛选，淳安县在‘海选’时的排名就没能进入前30强，于是也就失去了做特定评选的资格。”他说，至于为什么会在第一关跌出30名，他认为可能和千岛湖的特殊地域方位有关。

　　中国城市竞争力研究会没有任何政府背景、也不受任何一个组织机构的委托，是独立的、公益的第三方机构，它做出的每一项评价依据是什么，真的靠谱吗？

　　何先生说，这套评价指标体系根据我们多年研究跟经验积累下来，是目前国内比较权威、比较严谨的一套体系，每条排行榜的评判内容细分都不同。

　　他举例说，比如中国最美丽城市，不仅考量是城市规划设计是否合理，还要结合建筑的个性是否鲜明，文化底蕴是否深厚。“这6大项只是一级指标，6项一级指标里面分成17个细分的二级指标，最后再细分成62项三级指标。这么多项指标，每一项都要打分的。你们现在看到的排行榜分数都是总分，但事实上就是像高考一样，由每一科目的分数加总而成，总分最高的并不代表每一项目都很完美，只是评比过程中他的总分最高而已。”

　　那么，这么多项目，每一项怎么打分？又靠什么标准去打这些分数呢？

　　“评价的总分数为两大块：一块是可量化的数据，比如GDP、人口、人均收入等；另一块是不可量化的数据，就是没法用数据来说明，采取专家打分。可量化的数据我们来自很多方面，1、专家团队的考察数据；2、各城市政府报告、统计公告数据、统计局数据；3、委托相关方做研究数据；5、各地分支机构的研究数据。”

　　“遇到没法用量化数据来说明的，则由专家团队打分。”他说，交通拥堵可以进行具体的评价分数量化，但居民赤膊上街、口出脏话等也一样会在评价中给当地减分。

　　而说到桐庐，何先生告诉钱报记者，这次中国城市竞争力研究会的专家团队亲自到桐庐去考察了，印象最深刻的两点是：水质治理相当好，另外老人幸福感很强，每年过年桐庐的企业都会给老年人送上年货、钱。而最宜居县城是新昌县，这主要考虑到出行便利性、空气质量、生活质量指数等因素。