基层干部:农村彩礼逐年上涨 娶个媳妇要12万(2)

www.yingfu001.com 2015-08-23 19:04 赢富财经网我要评论

  改革开放以来,农村社会治理的主体由过去基层党政组织单一主体管控,演变为基层行政组织、村民自治组织、农村社会组织和农民等多元主体。

  伴随人口大规模向城镇和非农产业转移,部分农村出现“空心化”,甚至“空村化”现象,农村社会治理主体出现“没人选”“选人难”的状况。“农民在农村治理中‘缺席’,这是现阶段农村基层社会治理面临的最大挑战。”南开大学经济学院人口与发展研究所教授原新指出。

  “开个党员会都特困难”,河北省涞源县烟煤洞乡党委书记李永生对《瞭望》新闻周刊记者说,“有的在北京打工,有的住在县城,叫他回来开会,他说‘请个假要扣钱’、‘你给出车费啊’。”

  在宁夏部分乡镇,农村青壮年大量外出,对基层党组织建设产生了一定影响。党支部开会经常凑不齐人,同时由于可选择余地窄,一些村“两委”班子成员只能“矬子里面挑将军”。

  “村委会的会计我并不满意,让他当,肯定影响村委会为人民服务的水平。但村里没(年轻)人了,不让他当让谁当?不让他当就没人当了!”固原市南部某镇一位村委会主任无奈地表示。

  同时,随着市场经济的发展和人员流动的增强,农村社会阶层也更加多元,农业生产者、产业工人、个体工商户、私人企业主、食利群体、贫困人群等并存,“利益关系复杂、诉求多样,治理的难度进一步提升。”原新说。

  福建福鼎市管阳镇秀贝村有户籍人口1080人,在外打工的人数过半,其中很大一部分是在煤矿做矿工。从2014年底开始,不少煤矿倒闭,两三百人从外地回到村里,成了“无业游民”。村支书黄功卫告诉记者,“往年每年都可以赚六七万,如今丢了工作回家坐吃山空,时间久了可能会引发其他社会问题。”

  本刊记者在调研中也发现,一些地方因土地征用、房屋拆迁等引发的矛盾纠纷增多,宗族势力、家族势力干扰村务,还存在黑恶团伙、村匪村霸、邪教活动等现象,对维护农村社会稳定和实现基层治理提出了更高要求。

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